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列入国务院立法计划,将修订报废汽车回收管理

时间:2019-07-31 16:00来源:新闻动态
水利新闻OyeK;aO`%sG 4月13日,国务院办公厅发布《国务院2016年立法工作计划》的通知,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。政府立法工作总

水利新闻OyeK;aO`%sG

4月13日,国务院办公厅发布《国务院2016年立法工作计划》的通知,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。政府立法工作总的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,适应协调推进“四个全面”战略布局的新要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加强重点领域立法,为“十三五”时期经济社会发展的良好开局提供法制保障。遵循这一指导思想,结合当前面临的新形势、新任务,现就做好国务院2016年立法工作提出以下意见:

近日,国务院办公厅发布了《国务院2008年立法工作计划》,水利部负责起草的《抗旱条例》和《河道采砂管理条例》列入力争年内完成的重点立法项目。

一、着力推动创新、协调、绿色、开放、共享发展

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二、服务于全面深化改革和持续推进简政放权

今年国务院的立法重点是:按照深入贯彻落实科学发展观和实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,着力抓好改善民生,节约能源资源、保护生态环境,全面深入改革开放、完善社会主义市场经济体制,完善监督制约机制急需制定或者修订的法律和行政法规项目。《抗旱条例》和《河道采砂管理条例》作为坚持以人为本,着力改善民生,加强社会建设需要制定的2件重点立法项目,国务院要求在2008年内颁布实施。此外,由水利部负责起草的《水土保持法》、水利部会同建设部和发展改革委起草的《节约用水条例》以及水利部会同环保总局起草的《太湖管理条例》,作为坚持节约能源资源,保护生态环境需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目,也列入了国务院2008年立法工作计划。

三、进一步提高政府立法质量

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四、加强组织领导

下一步,水利部将积极配合国务院法制办,完成《抗旱条例》和《河道采砂管理条例》的审查审议工作,推进《水土保持法》、《节约用水条例》和《太湖管理条例》的起草报送工作。

国务院2016年立法工作计划

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根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院确定的2016年工作总体部署和主要任务的要求,国务院2016年立法工作重点是:紧紧围绕党中央、国务院2016年的中心工作,把贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《政府工作报告》确定的任务作为重中之重,及时完成有关适应经济发展新常态要求、保障和改善民生、促进文化发展、着力改善生态环境、维护国家安全、加强政府自身建设等方面的立法项目。

一、全面深化改革急需的项目

为贯彻落实“十三五”开局之年经济社会发展等方面的重大决策部署,对党中央、国务院确定的立法项目,要根据改革进程和改革方案,抓紧办理,尽快完成起草和审查任务。这类项目主要有:税收征收管理法(税务总局、财政部起草)建设项目环境保护管理条例,标准化法等。

二、力争年内完成的项目

着力改善生态环境,节约能源资源需要提请全国人大常委会审议的法律草案、法律修订草案和需要制定、修订的行政法规。

1.为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,提请审议环境保护税法草案(财政部、税务总局、环境保护部起草)。

2.为了防治水污染,保护和改善环境,保障饮用水安全,促进经济社会全面协调可持续发展,提请审议水污染防治法修订草案。

3.为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,维护生态平衡,提请审议海洋环境保护法修订草案。

4.为了加强海洋石油勘探开发环境保护,完善溢油事故应急处置机制,修订海洋石油勘探开发环境保护管理条例。

5.为了加强农药管理,保证农药质量,保障农产品质量安全和人畜安全,保护生态环境,修订农药管理条例。

6.为了规范报废机动车回收拆解活动,保障道路交通安全,促进资源综合利用和循环经济发展,修订报废汽车回收管理办法。

7.为了加快农田水利发展,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,制定农田水利条例。

三、预备项目

着力改善生态环境,节约能源资源需要制定、修订的行政法规。

碳排放权交易管理条例,稀有金属管理条例(工业和信息化部起草),核电管理条例(发展改革委、能源局起草),退耕还林条例(发展改革委、林业局起草),农作物病虫害防治条例,湿地保护条例,节约用水条例(水利部会同住房城乡建设部、发展改革委起草)。

四、研究项目

有关着力改善生态环境,节约能源资源的立法项目。

海洋基本法,应对气候变化法,固体废物污染环境防治法,渔业法,森林法,矿产资源法,土地管理法,石油天然气管道保护法(发展改革委、能源局起草),河道采砂管理条例,地下水管理条例,排污许可管理条例,规划环境影响评价条例,能源监管条例(发展改革委、能源局起草),国家石油储备管理条例(发展改革委、能源局起草),海洋石油天然气管道保护条例(海洋局、能源局起草),生物遗传资源获取管理条例。

全文请下载:国务院2016年立法工作计划

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